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经济日报丨内蒙古：构建立体化电力保供体系

来源：经济日报发布日期：2026-08-03

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内蒙古锡林郭勒盟一处风电场。王正摄（中经视觉）

盛夏来临，全国各地普遍出现高温天气，工业生产、农业灌溉与居民生活用电同步增长，迎峰度夏压力不减往年。据估计，今夏全国最高用电负荷将达到16亿千瓦左右，较去年同期增加9000万千瓦左右。作为国家重要能源保障基地，内蒙古自治区承担着能源保供的重要责任。面对今年迎峰度夏新情况，内蒙古统筹能源保供与绿色低碳发展，搭建起“煤电兜底、新能源发力、储能调峰、电网畅通”的立体化电力保供体系，护航经济社会平稳运行。

　夯实煤电“压舱石”

内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗是重要的煤炭能源保供基地，在国能准能集团有限责任公司哈尔乌素露天煤矿，煤炭生产井然有序。“迎峰度夏期间，可能面临高温、强降雨、雷暴等极端天气，为了全力抵御高温、汛情双重考验，我们优化全域生产布局，紧盯剥、采、运、洗、装、维修等各环节，构建闭环高效生产体系，每一个环节都不敢松懈。”哈尔乌素露天煤矿采掘队队长郑智敏说。

据介绍，近年来，鄂尔多斯依托智慧能源服务平台建立煤炭产销日调度机制，动态监测产能、库存及销售情况。当地主动帮扶企业稳产达产，今年全市煤炭日均产量稳定在250万吨左右。目前全市主力燃煤电厂存煤可用天数超15天，能够充分满足夏季高峰用电需求。

国家电投内蒙古公司承担着东北地区能源保供及“蒙电外送”重任。作为一家集煤炭、火电、新能源等于一体的大型综合能源企业，其新能源装机已超千万千瓦，其中光伏占比21%、风电占比79%。面对新能源供应不稳定的情况，公司拥有的954万千瓦火电装机，是保供的底气所在。每天下午4点左右，当光伏出力开始下降时，火电机组就开始“提前加载”。到光伏出力归零时，火电机组已经稳稳地接过了供电的“接力棒”。这种“光退煤进”的节奏，已经成为每天的标准操作。“在迎峰度夏的关键时刻，煤电供应的稳定性发挥了至关重要的作用。”国家电投内蒙古公司新能源集控中心负责人秦英武说。

为了全力保障电煤稳定供应，内蒙古自治区能源局督促各产煤盟市加强生产协调，稳定煤炭生产。“巴彦淖尔市抓实电煤保供全流程管理，强化电煤中长期合同履约监管，及时协调解决供需衔接问题。同时，督促火电企业合理安排设备检修，科学制订储煤计划，确保电煤可用天数保持在20天以上，严防因燃料不足影响机组出力。”内蒙古巴彦淖尔市能源局煤炭和油气科科长庞强说。

2026年，内蒙古承担电煤保供中长期合同任务7.83亿吨。截至目前，内蒙古在产煤矿产能达12.25亿吨/年，5月以来日均产量稳定在330万吨左右。据了解，内蒙古正紧抓电煤保供中长期合同履约监管，全力推动迎峰度夏期间月度履约率不低于90%。同时，加快推动新建煤电机组并网投产，迎峰度夏前计划投产7台共计272万千瓦煤电机组，进一步扩大顶峰能力。

激活用好绿电潜能

在巴彦淖尔市磴口县乌兰布和沙漠东北部新能源基地光伏发电先导工程项目现场，成片的光伏板在阳光下熠熠生辉，绿电正源源不断并入电网。

夏季天气多变，风电、光伏出力易出现波动，会给电力系统稳定运行带来巨大挑战。如何保证电网的平稳运行？内蒙古依托新型储能、机组改造、智慧调度等手段，持续提升新能源在迎峰度夏中的作用。“新能源发电出力存在波动性，夏季用电峰谷差距突出，为此，我们大力推动储能项目建设，增强电网运行韧性，提升本地电网的顶峰保供能力。”磴口县发展改革委副主任罗彪治说。

面对常规装机增长幅度有限、新能源发电占比快速提高的电力运行实际，储能已经成为电力保供的重要参与者。目前，大规模新型储能，特别是能够快速充放电的独立新型储能电站，成为用来平衡电力波动的关键技术手段。

国网蒙东电力积极引导574万千瓦新型储能参与调峰，执行“低充高放”运行模式。入夏以来，储能顶峰放电10余次，有效填补电力缺口。通过优化电力市场交易规则，引导储能参与调频，进一步挖掘电网调节潜力。

在位于锡林郭勒盟正蓝旗的华能上都发电公司，运维人员加大设备巡检力度，全力保障机组安全运行。“我们建立日调度、日监测、日复盘管理机制，加密设备巡检频次，依托‘风火储’一体化调度和智慧运维平台，紧盯设备运行状态，全力保障供电稳定。”华能上都发电公司总工程师吕仕佳说。

内蒙古锡林郭勒盟能源局党组成员、副局长额尔敦巴特尔说，依托得天独厚的草原风光资源，锡林郭勒盟持续壮大新能源主力保供能力。目前，锡林郭勒盟并网新能源装机2570万千瓦，列全区第二位，全盟绿电装机占比超57%，绿电已成为保供重要力量。

作为国家“西电东送”北通道的主力电源点，大唐托克托发电公司管理火电、风电、光伏装机容量达873万千瓦，肩负着首都北京近四分之一的电力供应重任。面对迎峰度夏可能遇到的高温、强降雨、雷电等极端天气考验，公司提前构筑迎峰度夏保供防线。“结合夏季复杂天气特征，我们制定专项工作方案，建立高温、雷雨、大风、冰雹等极端天气常态化气象预警机制，细化升压站、风机、光伏组件、集电线路的防护举措与故障处置流程，保障新能源机组在用电高峰稳定出力、应发尽发。”大唐托克托新能源事业部生产管理与环境保护部主任黄晓峰说。

截至2026年5月底，内蒙古新能源装机达1.76亿千瓦，占总装机的57.5%；全区建成在运新型储能装机规模约2200万千瓦。蒙西、蒙东电网采用“自主运行+应急调用”调度模式，日间光伏大发时段储能存电，晚间用电高峰集中放电，同时调度煤电、燃气机组及时补位，平抑新能源出力波动。

内蒙古还把应急处置作为保供关键环节，确保关键时刻调得出、供得上。一旦遇到多重极端因素叠加的特殊情况，将按照“省间互济优先、储能顶峰助力、需求响应保底”原则，通过市场化手段削减尖峰负荷，必要时实施精准负荷管控。

畅通外送大通道

进入夏季，华北、华东等地用电负荷走高，内蒙古充分发挥现有5条特高压、18条500千伏输电通道作用，通过优化调度运行，全力保障跨省区7500万千瓦送电能力有效发挥，成为支撑全国能源保供的重要能源动脉。截至今年5月底，内蒙古特高压电网累计外送电量突破9100亿千瓦时，连续8年增长。一季度特高压外送电量460.35亿千瓦时，同比增长6.67%。

迎峰度夏期间，多条核心输电通道、换流站处于极限运行状态，电网运维压力陡增。“特高压通道运维容不得半点马虎，每一处细节都要盯紧。”国网内蒙古超特高压公司锡林郭勒盟输电工区输电运检七班班长包文杰说，迎峰度夏期间，所有特高压站恢复有人值守，站长和检修人员24小时驻站，生产管控中心全天候在线监控。对“三跨”区段开展拉网式排查，对关键设备逐一测温巡检，及时消除安全隐患。

国网蒙东电力联合属地消防、公安、发电企业组建应急联防体系，常态化开展各类应急演练，抢修队伍、机具物资提前就位，确保故障快速处置。

锡林郭勒盟借助“两交一直”特高压通道，统筹各类电源编组外送，不断提升绿电外送比例，并创新跨省绿电交易模式。2025年，全盟跨区外送电量超960亿千瓦时，其中绿电外送近360亿千瓦时，绿电占比超37%。

为稳步扩大绿电外送规模，内蒙古正在加快推进在建的20项500千伏电网工程年内投产，进一步优化网架结构，提升新能源汇集和输送能力。积极利用省间电力市场体系，在更大范围内优化资源配置，促进绿电在全国范围消纳，以源源不断的清洁电能，助力全国多地平稳度过夏季用电高峰期。“内蒙古能源部门夯实电网安全运行保障，协调督促电网及发电企业，确保煤电、新能源及储能项目应并尽并、能并早并。推动中煤芒来、蒙能几字湾等煤电机组及多项500千伏输变电项目迎峰度夏期间投产，提升电网支撑与供电能力，守住大电网安全和民生用电底线。”内蒙古自治区能源局电力处工作人员付瑞说。