【弘扬蒙古马精神】耕地“减白” 田间更绿——内蒙古全链条推进废旧地膜回收与利用
起膜、分离、输送、集膜……随着机械的轰鸣声，搂膜耙齿深入土层，将残留在地表的废旧地膜从秸秆根茬间分离，高效完成地膜回收一体化作业，原本散落在田间的地膜残片被迅速打包。随后，再经过旋耕作业，土地归于平整干净。
3月27日，在通辽市2026年春季农膜回收处置集中攻坚行动启动会上，机械回收废旧地膜现场演示，直观地展现了“智能、高效”的作业优势。从分散捡拾到集中归拢，全程机械化的高效作业，不仅大幅提升了废旧地膜的回收率，更从源头减少了农田“白色污染”。
“地膜盖得好，收成往上跑。”这句挂在庄户人嘴上的口头禅，道出了地膜覆盖技术给农民带来的实实在在收益。地膜覆盖就像给土地盖了层“保温被”，能锁住水分、提高地温，节水和增产效果显著。地膜的应用，在农业领域掀起了一场影响深远的“白色革命”。
作为继化肥、农药、种子后的第四大农资，随着地膜应用规模持续扩大，相伴生的“白色烦恼”也悄然生长：因残膜得不到及时回收，并且难以降解，长期残留让土地“喘不过气”，造成土壤肥力下降。同时，农用残膜被弃于田边地头，还会飘进沟渠、挂在枝头，造成环境污染。
废旧地膜的回收与利用，已经成为守护耕地生态的必答题。
在“白色革命”与“白色污染”的博弈中，内蒙古积极寻找最优解：立足建设国家重要农畜产品生产基地和筑牢我国北方重要生态安全屏障的使命任务，以立法为纲、科技为器、机制为基，构建“源头管控、过程治理、末端利用”的全链条农膜回收治理体系，持续推进耕地“减白”行动，为农业绿色可持续发展夯实基础。
眼下正是春耕备耕的关键时节，也是农用残膜回收和科学使用农膜的关键时期。
3月5日，内蒙古2026年农膜回收处置集中攻坚行动启动以来，全区各地迅速行动、密集部署、层层落实，构建起上下联动、全域推进、齐抓共管的工作格局。
理念先行，行动跟进。各级农牧部门纷纷面向广大农牧民群众发布残膜回收倡议书与公开信，广泛宣传政策规定，普及生态环保知识，着力转变群众思想观念、提升环保自觉，推动从“要我回收”向“我要回收”转变，引导全社会共同参与废旧地膜的回收与利用。
各盟市各旗县同步开展专题培训，通过集中授课、现场教学、田间实操等多种形式，对基层干部、农技人员、种植大户、家庭农场、农民专业合作社等进行系统培训，细致解读农膜回收相关政策法规，深入讲解残膜回收技术规范、机械作业要点及资源化利用路径，切实提升一线工作人员政策执行能力与实操水平。同时，组织技术人员下沉田间地头，手把手指导农户对残膜科学捡拾、分类存放，推动回收技术进村入户、环保理念深入人心。
清晨，磴口县巴彦高勒镇的“积分超市”刚开门，就迎来一位兑换物品的村民。
“残膜按重量累计换积分，这些积分能兑换生活用品，既让农田干净了，我们又得到了实惠，这事儿真是划算。”旧地村村民任亮一边用这种“绿色存折”兑换物品，一边高兴地说。
村民手中的积分，只是巴彦淖尔市探索残膜多元回收路径、提升回收效率的一个缩影。该市在5个旗县385个村组设立了1297个公益性岗位，专门清理公共区域残膜。五原县设立9个“以旧换新”点，按5:1的比例用旧膜兑换新膜，磴口县则建立了77个“积分超市”进行激励，形成“多点发力、全域推进”的回收格局。
摒弃以往“零敲碎打”的碎片化治理模式，内蒙古按照“全链条管控+法治化监管”思路，创新推行“源头堵、过程疏、末端收”三端协同治理模式，推动农膜回收由单点突破向系统攻坚全面升级。
2023年11月，《内蒙古自治区农用薄膜污染防治条例》正式施行，标志着我区农膜污染防治工作有了法律保障和支撑，填补了我区该领域法律空白，内蒙古也成为全国第三个出台该领域省级条例的省区。该条例从农业绿色发展的现实需要出发，对农膜生产、销售、使用、回收、处理、再利用等作出了详细规定，为保障我区农牧业可持续发展奠定了坚实的法律基础。内蒙古自治区农牧厅就加强废旧地膜回收发布了《关于加强废旧地膜回收十条措施的通告》，明确提出从加强源头管控、加大执法力度、压实主体责任、强化组织落实、典型示范引领、创设回收模式、鼓励科技创新、建立挂钩机制、实施奖罚措施、广泛动员宣传10个方面进一步做好全区农用地膜回收处理工作，不断提升耕地质量，稳定粮食生产。
制度先行保障落地，模式创新激发活力。各地在严格落实法规政策的基础上，积极探索多元回收路径，推出各具特色的激励举措。磴口县沙金套海苏木将秸秆与废旧残膜混合打捆，统一销往电厂实现能源化二次利用；乌拉特中旗出台每亩30元专项补贴政策，覆盖捡拾至处理全链条，有效调动农民残膜回收积极性；赤峰市巴林右旗推行“以膜换分”机制，通过数字乡村平台开通“积分银行”，将残膜回收纳入积分量化范围，村民可凭积分兑换生活用品。
目前，内蒙古已经搭建起残膜“县级回收中心+乡镇中转站+村级临时点”三级回收网络，全区建成回收站点1800余个，培育残膜再生造粒企业38家、焚烧发电企业6家，形成“回收—转运—处置”闭环。同时，加强不及时回收行为监督执法，并与耕地地力保护补贴挂钩，对被行政处罚且拒不整改的农户取消次年补贴，倒逼“谁用膜、谁回收”责任落实。2024年，全区农膜回收率达87%，高出国家“十四五”目标2个百分点。
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